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“共有(you)产(chan)权(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)是政(zheng)(zheng)府与(yu)购(gou)房(fang)(fang)(fang)人(ren)(ren)按份额共同享有(you)所有(you)权(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策性商品住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)，意在满足居住(zhu)(zhu)需求(qiu)，遏制投机行为(wei)。”北(bei)京诺恒律(lv)师事务所律(lv)师邓(deng)亮表(biao)示，在法律(lv)层面，所有(you)权(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)依(yi)法对不动产(chan)享有(you)占有(you)、使用(yong)(yong)、收(shou)益(yi)和(he)处(chu)分的(de)(de)(de)权(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)。政(zheng)(zheng)府与(yu)购(gou)房(fang)(fang)(fang)人(ren)(ren)按照各自(zi)份额享有(you)共有(you)产(chan)权(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)上述权(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)。政(zheng)(zheng)府提供地价(jia)和(he)政(zheng)(zheng)策等支持，取得房(fang)(fang)(fang)屋的(de)(de)(de)产(chan)权(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)份额。购(gou)房(fang)(fang)(fang)人(ren)(ren)支付其享有(you)产(chan)权(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)份额对应的(de)(de)(de)房(fang)(fang)(fang)款，依(yi)规(gui)占有(you)和(he)使用(yong)(yong)共有(you)产(chan)权(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)。基于按份共有(you)的(de)(de)(de)性质，共有(you)产(chan)权(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)出(chu)租或出(chu)售等收(shou)益(yi)、处(chu)分权(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)，须(xu)由按份共用(yong)(yong)权(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)依(yi)法依(yi)约行使。

“共有(you)产(chan)(chan)权(quan)(quan)住房(fang)(fang)是(shi)(shi)(shi)政(zheng)策(ce)性商(shang)品住房(fang)(fang)，供应(ying)(ying)、持(chi)有(you)和(he)转让(rang)等环节都体(ti)现了保障功能。”邓亮说，一是(shi)(shi)(shi)供应(ying)(ying)受限，供应(ying)(ying)对象为符合(he)共有(you)产(chan)(chan)权(quan)(quan)住房(fang)(fang)购(gou)(gou)房(fang)(fang)条(tiao)件的家庭(ting)；二是(shi)(shi)(shi)持(chi)有(you)受限，购(gou)(gou)房(fang)(fang)人(ren)通过购(gou)(gou)买(mai)(mai)、继(ji)承(cheng)、受赠等方式取得其他住房(fang)(fang)的，应(ying)(ying)当(dang)按市场价格购(gou)(gou)买(mai)(mai)政(zheng)府份(fen)额(e)，取得商(shang)品住房(fang)(fang)产(chan)(chan)权(quan)(quan)后(hou)实现退出(chu)，或由代持(chi)机构回购(gou)(gou)其所有(you)的产(chan)(chan)权(quan)(quan)份(fen)额(e)；三是(shi)(shi)(shi)转让(rang)受限，取得共有(you)产(chan)(chan)权(quan)(quan)住房(fang)(fang)不(bu)动产(chan)(chan)权(quan)(quan)证未满(man)5年的，原则(ze)上不(bu)允许转让(rang)产(chan)(chan)权(quan)(quan)份(fen)额(e)。取得不(bu)动产(chan)(chan)权(quan)(quan)证满(man)5年的，政(zheng)府可优先购(gou)(gou)买(mai)(mai)；政(zheng)府放弃(qi)优先购(gou)(gou)买(mai)(mai)的，符合(he)共有(you)产(chan)(chan)权(quan)(quan)住房(fang)(fang)购(gou)(gou)买(mai)(mai)条(tiao)件的家庭(ting)可受让(rang)。

此(ci)次(ci)共有(you)产权住(zhu)房政策，准(zhun)入条(tiao)件更加(jia)严格，聚焦无房家庭首次(ci)购(gou)房需求，有(you)利于解决住(zhu)房民生问(wen)题(ti)，建(jian)立购(gou)租(zu)并举(ju)的住(zhu)房制度。

首(shou)都经贸大学(xue)教(jiao)授(shou)、北京市房(fang)(fang)(fang)地产法学(xue)会副会长(zhang)赵秀池表示(shi)，尽管目前(qian)(qian)高房(fang)(fang)(fang)价下租房(fang)(fang)(fang)居住(zhu)(zhu)更划算，但由于(yu)受传(chuan)统观念和一些客观因素影响，人们还是习惯买(mai)房(fang)(fang)(fang)居住(zhu)(zhu)。但是，由于(yu)目前(qian)(qian)北京房(fang)(fang)(fang)价较高，使很多(duo)人没有(you)(you)购房(fang)(fang)(fang)能力，望房(fang)(fang)(fang)兴叹。通过提供共(gong)有(you)(you)产权(quan)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)，明(ming)确了政府和个人持(chi)有(you)(you)的产权(quan)份(fen)额，降低了购房(fang)(fang)(fang)人的房(fang)(fang)(fang)价，有(you)(you)助于(yu)百姓住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)梦的实现。

“北(bei)京(jing)市(shi)(shi)共有(you)(you)产(chan)权住(zhu)房政策(ce)的(de)(de)(de)推出有(you)(you)利(li)于(yu)职住(zhu)平衡，解决北(bei)京(jing)交(jiao)通(tong)拥(yong)堵(du)的(de)(de)(de)大城市(shi)(shi)病。”赵秀池说，北(bei)京(jing)的(de)(de)(de)交(jiao)通(tong)拥(yong)堵(du)问题一方面是(shi)城市(shi)(shi)人口(kou)过(guo)多，另一方面也是(shi)受职住(zhu)分离影响。提供共有(you)(you)产(chan)权住(zhu)房的(de)(de)(de)供应(ying)，以区为单位优(you)先当地户籍、就(jiu)地就(jiu)业的(de)(de)(de)人员(yuan)购买，实现了就(jiu)近居(ju)住(zhu)，有(you)(you)利(li)于(yu)职住(zhu)均衡的(de)(de)(de)实现，进(jin)而有(you)(you)利(li)于(yu)北(bei)京(jing)交(jiao)通(tong)拥(yong)堵(du)问题的(de)(de)(de)解决。

刘(liu)卫民(min)(min)表示，北京要(yao)建设四个中心，要(yao)保(bao)持活(huo)力，就要(yao)降(jiang)低居(ju)住(zhu)成本(ben)，共有产权住(zhu)房是一种非常好的(de)形式。政策中提出，在兼(jian)顾(gu)本(ben)地居(ju)民(min)(min)住(zhu)房需求的(de)同时，对于(yu)稳(wen)定就业(ye)的(de)“新北京人”的(de)房源供应要(yao)不少于(yu)30%，扩大了保(bao)障(zhang)范围，是迈向住(zhu)有所居(ju)的(de)重要(yao)举措，对于(yu)北京市建设国(guo)际一流(liu)和谐宜居(ju)之都具(ju)有重要(yao)意义(yi)。

陈志(zhi)表示，共有产(chan)权(quan)住房制度兼顾(gu)了(le)属地(di)原则(ze)，兼顾(gu)了(le)职住平衡的(de)原则(ze)，而且特别强调了(le)对“新北(bei)京人”的(de)同权(quan)意义。在很多(duo)的(de)程序设计上，以便捷(jie)为主，方便群众，充分(fen)利用了(le)现代的(de)互联网技术和条件(jian)，在整个的(de)程序管理上，细节(jie)全(quan)面、充分(fen)、周到。该政(zheng)策对于(yu)未来北(bei)京的(de)房地(di)产(chan)市场平稳健康发展将产(chan)生积极(ji)的(de)影响。